官方密集通報(bào):多家械企,終身禁入軍隊(duì)醫(yī)院!
5月26日,軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于供應(yīng)商違規(guī)處理的公告》,通報(bào)處罰了95家違規(guī)供應(yīng)商。近20家醫(yī)療器械企業(yè)也在名單之列。
其中,北京****科貿(mào)有限公司、上海***實(shí)業(yè)有限公司、安徽**醫(yī)藥有限公司、北京****科技發(fā)展股份有限公司4家械企受到終身禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處罰。
與此同時(shí),4家公司相關(guān)法人代表以及項(xiàng)目代理人名下的其他公司、項(xiàng)目,也同樣被終身禁止參加采購(gòu)活動(dòng)。
事實(shí)上,本月內(nèi)被頂格處罰的供應(yīng)商遠(yuǎn)不止以上4家。
5月17日,新疆**醫(yī)療器械有限公司、新疆****醫(yī)用試劑有限公司兩家械企長(zhǎng)期在某部違規(guī)經(jīng)營(yíng)獲利,被給予終身禁止參與陸軍物資工程服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)的處罰。
5月15日,軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)通報(bào),天津***科技發(fā)展有限公司在2021公開招標(biāo)活動(dòng)中存在轉(zhuǎn)借資質(zhì)、虛假投標(biāo)的造假違規(guī)行為,該公司及其法定代表人程某某控股或管理的其他企業(yè),外加授權(quán)代表段某某被終身禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。
5月8日,軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于供應(yīng)商違規(guī)處理決定的公告》,山西**藥業(yè)有限公司及其法定代表人、相關(guān)人員被終身禁止參加全軍物資工程服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)。
短短十幾天時(shí)間 ,已經(jīng)有8家械企及相關(guān)人員被永久拉入軍隊(duì)采購(gòu)“黑名單”,頂格處罰已經(jīng)不再是罕見的“個(gè)例”。
大批械企,1-3年無緣“軍采”除上述8家公司之外,近期以來還有十余家械企密集受到處罰,被禁入軍隊(duì)采購(gòu)1-3年。
5月29日,軍隊(duì)采購(gòu)網(wǎng)通報(bào),廣西**科技有限公司和來賓市**貿(mào)易有限公司2家供應(yīng)商,競(jìng)標(biāo)當(dāng)年存在對(duì)接串通、圍標(biāo)串標(biāo)等違規(guī)行為。
兩家械企及其法定代表人控股或管理的其他企業(yè)被罰3年內(nèi)禁止參加武警部隊(duì)采購(gòu)活動(dòng);賓市**貿(mào)易有限公司項(xiàng)目代理人李**被罰3年內(nèi)禁止參加武警部隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。
此外,5月26日,東方**醫(yī)療設(shè)備有限公司、重慶**科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、北京******醫(yī)療技術(shù)有限公司、上海**醫(yī)院投資管理有限公司、北京*****產(chǎn)業(yè)公司等5家械企,被罰3年禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng);
重慶***商貿(mào)有限公司、北京****科技有限公司、廣州**科技有限公司、廣州**醫(yī)療器械有限公司、深圳市**科技有限公司、深圳市***科技有限公司、深圳市****實(shí)業(yè)有限公司、深圳市**商貿(mào)有限公司、深圳市****有限公司9家械企,被罰1年禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)。
西門子醫(yī)療系統(tǒng)有限公司、青島**藥業(yè)有限公司兩家械企被給予書面警告。
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終身禁入!這些“紅線”萬不能碰
從上述大量處罰結(jié)果不難看出,軍隊(duì)采購(gòu)違規(guī)處罰踐行嚴(yán)格的“連坐”制,一旦在軍隊(duì)采購(gòu)中失信,無論是個(gè)人還是械企,基本上等同于“全面封殺”!
可以說,如果企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)的情況,就基本無緣全國(guó)軍隊(duì)醫(yī)院了。
那么,哪些違規(guī)行為會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)資格被暫停、甚至“終身禁入”軍隊(duì)采購(gòu)?在《軍隊(duì)物資工程服務(wù)供應(yīng)商入庫(kù)須知》也有詳細(xì)說明:
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軍隊(duì)物資工程服務(wù)供應(yīng)商入庫(kù)須知(節(jié)選)
八、供應(yīng)商誠(chéng)信管理規(guī)定
(一)軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的,在設(shè)定條件消除之前,暫停其參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)資格
1.提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生質(zhì)量問題,解決方案雙方存在分歧,或者未按照解決方案實(shí)施整改的;
2.因采購(gòu)活動(dòng)與軍隊(duì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛未解決的;
3.軍隊(duì)采購(gòu)和省級(jí)以上政府采購(gòu)禁入處罰期間的;
4.未按照規(guī)定時(shí)限更新資質(zhì)材料和信息的,或者更新的資質(zhì)材料和信息不合格的;
5.其他應(yīng)當(dāng)暫停其資格的情況。
(二)軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的,給予書面警告
1.夸大企業(yè)業(yè)績(jī)和產(chǎn)品性能的;
2.未按照規(guī)定程序和方式質(zhì)疑、投訴的;
3.無正當(dāng)理由未按照約定時(shí)限履行合同,影響較輕的;
4.其他違反規(guī)定行為,情節(jié)較輕的。
(三)軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的,給予1年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處罰
1.3年內(nèi)2次被書面警告的;
2.被抽中邀請(qǐng)參加采購(gòu)活動(dòng),3年內(nèi)累計(jì)3次無正當(dāng)理由不參加的;
3.無正當(dāng)理由未按照約定時(shí)限履行合同,影響較大的;
4.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)較重的。
(四)軍隊(duì)供應(yīng)商有下列情形之一的,給予3年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處罰
1.累計(jì)2次受到1年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)處理的;
2.在軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)中私下與采購(gòu)相關(guān)機(jī)構(gòu)、需求單位達(dá)成不合理意向的;
3.詆毀、排擠其他供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)的;
4.投標(biāo)(報(bào)價(jià))提供虛假材料的;
5.提供虛假生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告,或無正當(dāng)理由延期供貨影響部隊(duì)供應(yīng)保障的;
6.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)(評(píng)審)現(xiàn)場(chǎng)無理取鬧,擾亂正常采購(gòu)活動(dòng)秩序的;
7.中標(biāo)產(chǎn)品在非注冊(cè)生產(chǎn)地址或合同約定地址生產(chǎn)的;
8.查實(shí)惡意投訴,或3年內(nèi)累計(jì)2次投訴理由不成立的;
9.圍標(biāo)、串標(biāo)和掛靠其他企業(yè)的;
10.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
(五)軍隊(duì)供應(yīng)商有下列不良行為之一的,給予取消軍隊(duì)供應(yīng)商資格,終身禁止參與軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處罰
1.累計(jì)2次受到3年內(nèi)禁止參加軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)的處理的;
2.在注冊(cè)、復(fù)核、實(shí)地考察和調(diào)查中提供變?cè)?、偽造或串通他人出具與事實(shí)不符的資質(zhì)材料的;
3.在軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng)中有賄賂行為,或與有關(guān)部門、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商串通謀取不正當(dāng)利益的;
4.中標(biāo)(成交)后無正當(dāng)理由拒不簽訂采購(gòu)合同的,或者拒不按照投標(biāo)(報(bào)價(jià))文件及承諾簽訂采購(gòu)合同的;
5.未按照約定履行合同,或所提供的產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生質(zhì)量問題,給部隊(duì)造成重大損失的;
6.提供假冒偽劣或者走私產(chǎn)品的;
7.冒用其他供應(yīng)商名義參與軍隊(duì)采購(gòu)活動(dòng),或者將資格轉(zhuǎn)借其他供應(yīng)商使用的;
8.違反軍隊(duì)保密規(guī)定,泄露軍事秘密的;
9.拒絕接受實(shí)地考察、調(diào)查和監(jiān)督檢查的;
10.其他違反規(guī)定和合同的行為,情節(jié)特別嚴(yán)重的。
就目前而言,我國(guó)共有五大軍區(qū),分別是東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)和中部戰(zhàn)區(qū),立鼎產(chǎn)業(yè)研究網(wǎng)公布的《2018年各省三甲醫(yī)院、部隊(duì)醫(yī)院、三甲部隊(duì)醫(yī)院數(shù)量》顯示,全國(guó)1325家三甲醫(yī)院,部隊(duì)醫(yī)院284家,部隊(duì)三甲醫(yī)院就有117家。可觀的市場(chǎng)決定了軍隊(duì)醫(yī)院是任何一家械企都不會(huì)放棄的戰(zhàn)場(chǎng)。
而近期以來,明顯可以感覺到,軍隊(duì)采購(gòu)違規(guī)處罰不僅更為頻繁,涉及企業(yè)數(shù)量眾多,力度也更為驚人。在嚴(yán)抓重罰的當(dāng)下,無疑,合規(guī)才是企業(yè)唯一的“出路”。