近期，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《浙江省政府采購中心關(guān)于數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)（四）中標(成交)結(jié)果公告》。其中標結(jié)果顯示，邁瑞、普愛、銳珂和東軟醫(yī)療品牌的X射線攝影系統(tǒng)中標此次集采項目。值得一提的是，此次項目總預(yù)算1295.6萬元，共分9個標項進行招標，但有3個標項因有效供應(yīng)商不足三家而廢標。最終，此次中標總金額為507.9萬元，相較于總預(yù)算節(jié)省了787.7萬元，節(jié)費率高達60.8%。據(jù)悉，浙江衛(wèi)健委于2025年3月啟動了新一批X射線攝影系統(tǒng)集采項目，項目計劃采購14套數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)，項目總預(yù)算1295.6萬元，共分9個標項。據(jù)中標結(jié)果公告，邁瑞、普愛、銳珂和東軟醫(yī)療品牌的X射線攝影系統(tǒng)中標此次集采項目，其中邁瑞中標4套，中標總金額112.8萬；普愛中標1套，中標金額65.1萬；銳珂中標1套，中標金額100萬；東軟醫(yī)療中標3套，中標金額230萬。其中，邁瑞的DigiEye330E以4套112.8萬元的價格中標，相對于預(yù)算價格，節(jié)費率達52.61%；東軟NeuVision690以72萬元的價格中標，相對于預(yù)算價格，節(jié)費率達52%。此外，在本次招標中，有3個標項共計5套設(shè)備因有效供應(yīng)商不足三家而廢標。值得一提的是，在上述浙江省數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)的招標中，中標企業(yè)幾乎都是國產(chǎn)企業(yè)。而在今年1月，聯(lián)影、邁瑞、東軟醫(yī)療等品牌的X射線攝也曾大量中標浙江省數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)的集采，成為國產(chǎn)企業(yè)的贏家。在2024年12月，浙江省衛(wèi)健委就曾啟動了一輪X射線攝影系統(tǒng)集采項目，彼時分三個標段進行公開招標，項目計劃采購99套數(shù)字化醫(yī)用X射線攝影系統(tǒng)，項目總預(yù)算10497.9萬元，最高限價6866萬。其中，標段一總預(yù)算為2287.9萬元，最高限價1546萬，計劃采購42套設(shè)備；標段二預(yù)算為3240萬元，最高限價1940萬，計劃采購27套設(shè)備；標段三預(yù)算為4970萬，最高限價3380萬，計劃采購30套設(shè)備。
最終，根據(jù)中國政府采購網(wǎng)公告，聯(lián)影、邁瑞、東軟醫(yī)療等品牌的X射線攝影系統(tǒng)中標此次集采項目，共計中標88套，11套設(shè)備廢標，中標總金額5578.27萬。相對于10497.9萬元的預(yù)算價格，節(jié)費率達 46.87%。其中，聯(lián)影設(shè)備共計中標21套，中標金額2020萬；東軟醫(yī)療設(shè)備共計中標17套，1018.8萬，邁瑞設(shè)備共計中標27套，中標金額919萬。國產(chǎn)品牌成為本次采購的贏家。
DR檢查因其快速、準確且輻射劑量相對較低等優(yōu)勢而成為許多臨床診斷的首選方法，適用于呼吸、消化、泌尿、骨骼、關(guān)節(jié)等疾病。目前，隨著DR技術(shù)的不斷成熟，以及成本的降低，DR設(shè)備已在我國三級醫(yī)院廣泛配置，并逐步向一級醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)普及，推動了DR市場的穩(wěn)步發(fā)展。值得一提的是，從上述的集采結(jié)果可以看出，當前DR集采市場競爭呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。眾多品牌積極參與，表明該領(lǐng)域市場潛力巨大，吸引了各方資本和技術(shù)力量的投入。不同品牌在中標數(shù)量和金額上的差異，反映出各品牌在市場策略、產(chǎn)品定位和銷售能力上的不同。一些品牌憑借豐富的產(chǎn)品線、良好的市場口碑和強大的銷售網(wǎng)絡(luò)，在集采中占據(jù)優(yōu)勢；而一些新興品牌或小眾品牌則可能通過專注于特定細分市場或提供差異化產(chǎn)品來爭取市場份額。
整體來看，DR設(shè)備在集采中的降價幅度頗為顯著。以浙江衛(wèi)健委的兩次DR集中采購項目為例，其在2024年啟動的招標中，相對于10497.9萬元的預(yù)算價格，最終88套中標總金額5578.27萬，節(jié)費率達 46.87%；而在3月啟動集中采購中，相較于總預(yù)算節(jié)省了1182.8萬元，其中標總金額為112.8萬元，節(jié)費率高達91.3%。
顯然，在激烈的競爭中，各企業(yè)都遭遇了“雙殺”，以價換量似乎已經(jīng)是不可避免。面對如此大幅度的降價，企業(yè)是否能夠保留足夠的利潤來支持后續(xù)新產(chǎn)品的研究與開發(fā)，成為了行業(yè)關(guān)注的焦點。畢竟，研發(fā)創(chuàng)新是醫(yī)療器械企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動力，而利潤則是支撐這一動力的重要源泉。
因此，在集采政策推進的同時，如何平衡價格降低與企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的需求，成為了擺在醫(yī)療器械企業(yè)面前的一道難題。未來，企業(yè)需要在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，通過優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)效率等方式，努力在集采降價與研發(fā)創(chuàng)新之間找到平衡點，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
另外，醫(yī)療設(shè)備集采過程中出現(xiàn)了一個值得關(guān)注的現(xiàn)象：預(yù)算價格與實際中標價格之間的差距似乎正在逐漸擴大。這一變化引發(fā)了業(yè)界的廣泛討論，不禁讓人質(zhì)疑：制定集采預(yù)算的意義究竟何在？
在財經(jīng)領(lǐng)域，預(yù)算作為資源配置和成本控制的重要工具，其準確性直接關(guān)系到企業(yè)的運營效率和經(jīng)濟效益。然而，在醫(yī)療設(shè)備集采中，預(yù)算與實際價格的脫節(jié)可能導致資源錯配。因此，業(yè)界呼吁相關(guān)部門應(yīng)重新審視醫(yī)療設(shè)備集采預(yù)算的制定機制，確保其能夠真實反映市場需求和價格水平，從而為采購雙方提供一個更加合理的交易環(huán)境。
