5月21日,河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目(一期)DR采購,宣布廢標(biāo)。
據(jù)悉,此項(xiàng)目中涉及213臺(tái)DR,總預(yù)算高達(dá)1.67億元。所有設(shè)備自驗(yàn)收合格之日起,原廠整機(jī)(含第三方產(chǎn)品)免費(fèi)質(zhì)保不少于5年,并且全部不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)。
如今,時(shí)隔一周,該項(xiàng)目又重新發(fā)布了公開招標(biāo)公告,可謂一波三折。
01
前情回顧:從叫停到重啟再到廢標(biāo)
4 月 16 日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目(一期)公開招標(biāo)公告》,11 個(gè)采購包總預(yù)算高達(dá) 9.09 億元,涉及品類包括CT,超聲,生化儀,救護(hù)車,吸引了眾多企業(yè)的目光。
然而,后續(xù)的發(fā)展卻充滿戲劇性。從 5 月 11 日突然叫停,到 13 日的緊急重啟,再到 21 日 DR 采購包的意外廢標(biāo),每一次變動(dòng)都牽動(dòng)著行業(yè)的神經(jīng)。如今,項(xiàng)目再次發(fā)布招標(biāo)公告,在經(jīng)歷這番波折后,其他已完成招標(biāo)的品類,已為市場(chǎng)走勢(shì)提供了重要參考。
02
其他產(chǎn)品中標(biāo)全景:國產(chǎn)主導(dǎo)與價(jià)格跳水
在 DR 采購的跌宕起伏之外,CT、超聲、生化儀和救護(hù)車四大品類的招標(biāo)結(jié)果已塵埃落定,呈現(xiàn)出令人矚目的三大特征。這些結(jié)果不僅反映了當(dāng)下醫(yī)療設(shè)備市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局,更預(yù)示著行業(yè)未來的發(fā)展方向。
國產(chǎn)廠商絕對(duì)主導(dǎo)
CT 采購中,聯(lián)影以(53 臺(tái)、8798 萬元)成為最大贏家,萬東(61 臺(tái),5009 萬元)和安科(24 臺(tái),4198 萬元)緊隨其后,東軟(10臺(tái),2300萬),國產(chǎn)份額占比 100%。
彩超領(lǐng)域,邁瑞(237 臺(tái),9630 萬元),占總采購量的 71%。理邦(18臺(tái),246萬),一向在集采中鮮有斬獲的GPS(GE醫(yī)療、飛利浦、西門子)也放下身段降價(jià)求量,合計(jì)拿下67臺(tái)(3075萬元)。
生化分析儀市場(chǎng),邁瑞(164 臺(tái),2029 萬元),中元匯吉(66 臺(tái),564 萬元)。
另外,救護(hù)車總中標(biāo)金額為4024萬元,總數(shù)量為136輛,平均每輛29.6萬元。中標(biāo)品牌包括宇通(118輛,3608萬元),宇舟(18輛,416萬)。
預(yù)算縮減超四成
在CT設(shè)備的采購環(huán)節(jié),項(xiàng)目總計(jì)采購148臺(tái)CT設(shè)備,總預(yù)算3.48億元,最終中標(biāo)金額2.03億元,將整體采購成本壓縮超40%。而就彩超設(shè)備而言,據(jù)中標(biāo)結(jié)果顯示,最終成交價(jià)約1.3億元,項(xiàng)目總預(yù)算為2.877億,采購成本壓縮超55%,節(jié)省1.6億。
目前,已中標(biāo)的四類產(chǎn)品合計(jì)中標(biāo)總額近 4 億元,僅占所涉及項(xiàng)目最高限價(jià)7.8億元的51%。
頭部企業(yè)集中度提升
聯(lián)影、邁瑞、萬東三家企業(yè)合計(jì)中標(biāo)金額2.54億元,占總中標(biāo)額的 64%。聯(lián)影憑借 "設(shè)備 + AI" 解決方案,在 CT 領(lǐng)域建立技術(shù)壁壘;邁瑞通過 "彩超 + 生化" 組合拳,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療設(shè)備全覆蓋。
03
其他省份 DR 招標(biāo)啟示:國產(chǎn)替代加速
河南項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)果并非個(gè)例。將視角投向全國,其他省份的 DR 招標(biāo)動(dòng)態(tài)同樣印證了國產(chǎn)替代的加速趨勢(shì)。這些案例不僅展現(xiàn)了國產(chǎn)企業(yè)的崛起,更揭示了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的深層邏輯正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。
國產(chǎn)企業(yè)主導(dǎo)市場(chǎng)
回顧近期的地方集采招標(biāo)信息,據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目(第一批)中標(biāo)(成交)結(jié)果公告顯示,萬東醫(yī)療獨(dú)家中標(biāo)全部2個(gè)標(biāo)段共計(jì)267套DR采購,總計(jì)中標(biāo)金額5236.5萬。第二批、第三批次的DR采購,全部由邁瑞超聲中標(biāo),合計(jì)268套,總計(jì)中標(biāo)金額7209萬。
據(jù)高端醫(yī)械研究院數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示,2025年Q1在銷量TOP15品牌中,國產(chǎn)品牌以73.3%的覆蓋率形成壓倒性優(yōu)勢(shì),萬東、普愛醫(yī)療以83臺(tái)銷量并列榜首,聯(lián)影、邁瑞緊隨其后形成"國產(chǎn)四強(qiáng)",四家合計(jì)占據(jù)近45%的市場(chǎng)份額。
技術(shù)參數(shù)差異化競(jìng)爭(zhēng)
動(dòng)態(tài)DR受青睞
根據(jù)各省、市已發(fā)布的醫(yī)療器械集采情況,為響應(yīng)設(shè)備更新的政策,越來越多省份集采傾向于采購更先進(jìn)的動(dòng)態(tài)DR。
公開信息顯示,2025年4月24日,新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布了縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目(第一批)公開招標(biāo)公告標(biāo)段1中便包含移動(dòng)DR設(shè)備5套。
2024年9月,湖南省衛(wèi)生健康委員會(huì)正式發(fā)起《2024年湖南省縣域醫(yī)共體設(shè)備更新項(xiàng)目》,針對(duì)基層醫(yī)院的老舊醫(yī)療設(shè)備,特別是數(shù)字化X線攝影系統(tǒng)(DR)設(shè)備,啟動(dòng)了動(dòng)態(tài)DR集采工作,全面替代老舊設(shè)備。
智能化成剛需
在多地 DR 招標(biāo)中,國產(chǎn)設(shè)備正加速智能化升級(jí),眾多廠商通過搭建智能平臺(tái)與系統(tǒng)賦能設(shè)備性能迭代。
例如,萬東 “慧眼” 智能可視化導(dǎo)航系統(tǒng),作為集成于 DR 的智能操控平臺(tái),依托 AI 算法與 3D 建模實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)擺位,支持隔室實(shí)時(shí)觀測(cè)擺位、體位智能識(shí)別及遠(yuǎn)程視野調(diào)節(jié),滿足任意體位自由定位拍攝需求。
此外,聯(lián)影作為行業(yè)頭部企業(yè),其天眼導(dǎo)航系統(tǒng) uVision 可實(shí)時(shí)同步患者擺位畫面及平板覆蓋提示,技師通過工作站即可手動(dòng)調(diào)節(jié)束光器視野,將傳統(tǒng) 1 分鐘的拍攝準(zhǔn)備時(shí)間壓縮至 3 秒,顯著提升檢查效率。其 uAid 智慧平臺(tái)則通過 “智能好片” 功能實(shí)時(shí)反饋胸部拍片質(zhì)控結(jié)果,輔助技師優(yōu)化操作,并為科室管理者提供全流程質(zhì)量監(jiān)管工具。
這類技術(shù)創(chuàng)新使國產(chǎn) DR 在保留價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí),通過智能化賦能進(jìn)一步提升臨床應(yīng)用價(jià)值,推動(dòng)設(shè)備從 “能用” 向 “好用” 進(jìn)階。
04
拒絕進(jìn)口:政策驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)
在本次的招標(biāo)文件中,明確提出 "全部不接受進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)",這一要求看似嚴(yán)苛,實(shí)則是多方因素共同作用的結(jié)果。它不僅體現(xiàn)了政策層面對(duì)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)的扶持決心,更反映了國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實(shí)力的顯著提升。
目前,國產(chǎn) DR 國產(chǎn)化率已超 70%,中高端市場(chǎng)國產(chǎn)替代基本完成。萬東醫(yī)療的全幅 DR、聯(lián)影的動(dòng)態(tài) DR 等產(chǎn)品,在圖像分辨率、輻射劑量控制等核心指標(biāo)上達(dá)到國際水平,部分功能(如全脊柱成像)甚至領(lǐng)先進(jìn)口品牌。
國產(chǎn)廠商依托本土供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)成本控制與快速響應(yīng)。以萬東為例,其通過美的集團(tuán)全球化供應(yīng)鏈體系,顯著降低生產(chǎn)成本,同時(shí)建立覆蓋全國的專業(yè)化運(yùn)維網(wǎng)絡(luò)。這種 "制造 + 服務(wù)" 模式,使國產(chǎn)設(shè)備在基層醫(yī)療市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,節(jié)省預(yù)算轉(zhuǎn)移至普惠性醫(yī)療也是重要目的之一。進(jìn)口 DR 單臺(tái)均價(jià)通常在 150 萬元以上,而國產(chǎn)設(shè)備可控制在 80 萬元以內(nèi)。
本次河南項(xiàng)目若按當(dāng)前已中標(biāo)產(chǎn)品的節(jié)費(fèi)率推算,預(yù)測(cè)中標(biāo)均價(jià)的價(jià)位段應(yīng)在 40-50 萬元。那么213 臺(tái)設(shè)備可節(jié)省資金超 1 億元,這些成本節(jié)約將直接轉(zhuǎn)化為基層醫(yī)療服務(wù)可及性的提升。
河南 DR 采購項(xiàng)目跌宕,廢標(biāo)后重啟,凸顯基層醫(yī)療設(shè)備采購需求。國產(chǎn)廠商憑技術(shù)、成本優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)市場(chǎng),政策支持完成國產(chǎn)替代。
站在行業(yè)發(fā)展的維度,河南案例釋放出強(qiáng)烈信號(hào):集采常態(tài)化下,單純依賴低價(jià)的粗放競(jìng)爭(zhēng)難以為繼,“技術(shù) + 服務(wù) + 成本” 的綜合能力才是破局關(guān)鍵。
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這場(chǎng)始于中原的醫(yī)療設(shè)備更新潮,正等待更多參與者的深度解碼。