醫(yī)械創(chuàng)新資訊
2025年開年，醫(yī)療器械行業(yè)迎來多重政策利好。從超長期國債資金落地到全國統(tǒng)一招投標市場建設，再到醫(yī)院采購項目密集重啟，政策“組合拳”正推動行業(yè)走出2024年的低迷期。
01
全國統(tǒng)一大市場建設：
破除地方保護，重塑競爭格局
1.政策核心：新《指引》終結“地方壁壘”
國家發(fā)改委于2024年末發(fā)布的《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》明確提出，禁止地方政府在招投標中設置歧視性條款（如限制外地企業(yè)參與、強制采購本地品牌），打破地方保護主義，推動公平競爭。
圖片來源：中國政府網(wǎng)
此前，部分地方通過“隱性門檻”限制優(yōu)質外地醫(yī)療器械企業(yè)進入，導致市場碎片化。新政策實施后，國產創(chuàng)新產品（如AI影像設備、智能診斷系統(tǒng)）將更易實現(xiàn)跨區(qū)域推廣，從而加速進口替代進程。
2.企業(yè)應對策略
技術創(chuàng)新為王：政策鼓勵技術差異化競爭，企業(yè)需加大研發(fā)投入以鞏固甚至擴大自身市場份額。當下，多家企業(yè)正加速新技術應用、推進創(chuàng)新產品開發(fā)，例如聯(lián)影醫(yī)療的智能影像設備、邁瑞的遠程監(jiān)護系統(tǒng)等。
合規(guī)性升級：企業(yè)需重點關注招標文件中的合規(guī)要求，避免因地方政策慣性導致的潛在風險。
02
資金支持落地:
3000億國債撬動設備更新潮
1.超長期特別國債“輸血”醫(yī)療機構
截至2024年9月，3000億元國債資金已全部下達地方，其中醫(yī)療行業(yè)重點支持醫(yī)學影像、內鏡、監(jiān)護儀等設備更新。
地方執(zhí)行動態(tài)：多地醫(yī)院啟動了采購計劃，據(jù)測算，CT、MRI等高端設備占比超過60%。
2.招標重啟信號明確
2025年初，聯(lián)影醫(yī)療、邁瑞醫(yī)療等企業(yè)均表示，醫(yī)院招標項目顯著增加。例如，中南大學湘雅二醫(yī)院2月27日發(fā)布了第十批設備采購公告，預算金額達到495萬元，涵蓋流式細胞儀、基因分析儀等設備?？傮w來看，當前醫(yī)藥招標項目中，醫(yī)療設備的國產化要求愈加突出。
市場信心回升：華泰證券預測，2025年醫(yī)療設備板塊收入同比增速有望回升。
03
設備更新行動方案：
政策覆蓋全國，國產化提速
1.政策目標：裝備升級與國產替代并進
《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》要求，完成醫(yī)療衛(wèi)生機構老舊設備淘汰，加強優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。
圖片來源：中國政府網(wǎng)
進口限制松動：部分高端設備（如基因分析儀）仍允許進口，但國產設備在性價比、售后服務等方面優(yōu)勢已逐漸凸顯。
2.企業(yè)機遇與挑戰(zhàn)
需求釋放：2024年積壓的采購需求（如高端超聲、內鏡）有望在2025年集中釋放。
供應鏈壓力：然而，企業(yè)快速擴產可能帶來原材料供應緊張，因此需注意加強供應鏈管理。
04
行業(yè)展望：
技術驅動與外資開放成新增長點
1.AI+醫(yī)療設備：下一輪競爭高地
政策鼓勵智能診斷設備研發(fā)，例如AI影像系統(tǒng)可通過深度學習提升診斷效率。目前，已有部分醫(yī)院在相關招標文件中提及“智能化功能”。
2.外資政策松綁：創(chuàng)新藥械受益
《2025年穩(wěn)外資行動方案》提出提高醫(yī)療器械采購可預期性，推動生物醫(yī)藥領域開放。外資企業(yè)可通過技術合作、本地化生產參與競爭，加速創(chuàng)新產品上市。
3.企業(yè)如何抓住政策紅利？
緊盯地方招標動態(tài)：關注衛(wèi)健委、政府采購網(wǎng)等平臺，例如近期長沙、廣州等地采購項目密集發(fā)布。
強化合規(guī)與創(chuàng)新雙引擎：避免因政策調整導致的投標風險，同時加大技術研發(fā)投入。
05
結語
2025年，醫(yī)療器械行業(yè)的復蘇受到政策的推動，也是技術升級與市場開放的必然結果。企業(yè)唯有順勢而為，方能在這場變革中搶占先機。
